工业“十二五”淘汰落后目标明确

1月4日，工信部下达了“十二五”工业领域19个重点行业淘汰落后产能目标任务，与“十一五”相比，淘汰落后产能再度升级，并新增铜冶炼、铅冶炼、锌冶炼、制革、印染、化纤、铅蓄电池等7个行业。

据介绍，与“十一五”节能减排综合性工作方案确定的12个重点工业行业目标任务相比，“十二五”淘汰落后产能增加了7个行业，电解铝、铁合金、电石、水泥、平板玻璃、造纸等6个行业淘汰落后产能任务有所增加，增加幅度分别为38.5%、85%、90%、48%、200%、130%。

广西龙江镉污染事件

1月15日，广西河池市辖区内的宜州市龙江河段突然出现死鱼现象，宜州市环保部门调查发现，龙江水体遭受了严重的镉污染。当地两家化工企业存在违法排污行为，20余吨的镉被排入江河污染水体进入下游柳江系统，柳江上游河段镉浓度超标达5倍，下游城市一度发生饮用水恐慌。

上海启动第五轮环保三年计划

2月，上海市宣布全面启动第五轮环保三年行动计划。提出将强化石化行业风险防范及重金属、核与辐射、危险化学品等风险控制。新一轮行动计划提出了水环境保护、大气环境保护、固体废物处置和噪声污染控制、工业污染防治与产业结构调整、农业与农村环境保护、生态环境保护、循环经济和清洁生产等七大领域，共计260个环保项目。

17部门联合启动全民节能减排

2月6日，国家发改委、中宣部、环保部、科技部、教育部等17个部门联合下发《“十二五”节能减排全民行动实施方案》，提出充分调动全社会参与节能减排的积极性，组织开展企业、政府机构、学校、家庭社区、科技和媒体等10个节能减排专项行动，倡导文明、节约、绿色、低碳的生产方式、消费模式和生活习惯。

国务院发布化工用水3条红线

2月16日，国务院发布了《关于实行最严格水资源管理制度的意见》。《意见》明确了水资源管理的3条红线，并提出了具体保障措施。今后，包括化工行业在内的工业用水将日趋严格。

第一条红线是水资源开发利用控制红线，到2015年全国用水总量力争控制在6350亿立方米以内，到2030年控制在7000亿立方米以内。第二条是用水效率控制红线，到2015年万元工业增加值用水量比2010年下降30%以上，到2030年用水效率达到或接近世界先进水平，万元工业增加值用水量降低到40立方米以下。第三条是水功能区限制纳污红线，到2015年重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到60%以上，到2030年主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围之内，水功能区水质达标率提高到95%以上。

化工园区应合理布局科学规划完善安全标准体系

2月下旬，工信部印发《危险化学品“十二五”发展布局规划》，今后所有新建和搬迁的化工企业都必须进入专业化工园区。但目前全国化工园区发展水平参差不齐，特别是在园区的科学规划和安全建设上，能力偏弱。因此，政府相关部门应在化工园区发展上做好科学规划，合理布局园区，尽快完善化工园区的安全标准体系，使化工园区的安全性进一步得到保障。

环保部重点防治重金属污染

3月，环保部审议并原则通过了《“十二五”危险废物污染防治规划》。

《规划》着眼于进一步提高危险废物无害化利用处置保障能力，强化危险废物从产生、贮存、转移、利用和处置的监管，有效降低危险废物环境风险。提出了“十二五”期间危险废物污染防治工作的指导思想、基本原则和目标任务，列出了重点工程，提出了保障措施。一要以最严厉的措施整治重点行业重金属排放企业环境污染问题。二要全面排查危险废物产生、利用、处置企业。三要从严监管污水处理厂等污染治理和污染减排重点企业。

天津PC项目抗议事件

从2012年4月3日~13日，天津市滨海新区下辖的大港爆发了数千人参与的环境抗议活动，抗议对象是中沙（天津）石化有限公司旗下的年产26万吨聚碳酸酯（英文缩写PC）项目。通过网络和口口相传，大港人认为PC是一个剧毒项目。少部分居民在4月3日的开工仪式上即进行抗议。在随后的十余天里，抗议人数日渐增多，4月13日达到高潮，至少数千人参与抗议。4月13日晚间，天津市政府和中石化集团做出决定：立即停止项目施工，重新对环境影响评价、安全评价进行更详细复审。

明胶行业的整肃事件

2012年4月15日，中央电视台《每周质量报告》在节目《胶囊里的秘密》，对“非法厂商用皮革下脚料造药用胶囊” 的9家企业13种铬超标药用胶囊产品进行曝光。2012年4月21日，卫生部要求毒胶囊企业所有胶囊药停用，药用胶囊接受审批检验。各省市迅速启动了围剿问题胶囊的调查行动，作为胶囊生产原料的明胶业内大小企业均遭遇空前的信任危机。公安部通报，依法逮捕、刑事拘留多人。

四川什邡民众反对修建钼铜化工厂

2012年7月1日起，四川什邡市因动工建设“宏达钼铜多金属资源深加工综合利用项目”。这个项目被曝有引发环境污染问题，导致大量群众集会游行，以示抗议。

国家先进污染防治示范技术名录发布

7月18日，为加快环保先进技术的示范、应用和推广，由环境保护部组织编制的《2012年国家先进污染防治示范技术名录》和《2012年国家鼓励发展的环境保护技术目录》发布。

《国家先进污染防治示范技术名录》所列的新技术、新工艺在技术方法上具有创新性，技术指标具有先进性，已基本达到实际工程应用水平。《国家鼓励发展的环境保护技术目录》所列的技术是已经工程实践证明的成熟技术。环保部表示，2010年发布的《国家先进污染防治示范技术名录》和《国家鼓励发展的环境保护技术目录》同时废止。

第二批淘汰落后产能名单公布

9月6日，工信部了公布《2012年工业行业淘汰落后产能企业名单（第二批）》，涉及炼铁、炼钢、焦炭、铁合金、电石、铜（再生铜）冶炼、铅（含再生铅）冶炼、锌（含再生锌）冶炼、水泥（熟料及磨机）、平板玻璃、造纸、酒精、制革、印染、化纤、和铅蓄电池等15个领域的182家公司。工信部要求，有关省（区、市）要采取有效措施，力争在2012年9月底前全部关停列入公告名单内企业的落后产能，确保在2012年年底前彻底拆除淘汰，不得向其他地区和周边国家转移。

2012年4月，工信部对外公布今年淘汰落后产能目标任务；7月9日，公布了第一批企业名单，涉及19个工业行业共计2579家企业。第二批名单企业数量明显少于第一批。

宁波镇海反对PX项目事件

10月22日~28日，宁波镇海炼化一体化项目受到当地群众和网民的强烈抵制，演变为现实和网络共振的群体性事件。在当地政府最终决定“坚决不上PX项目”后，这起事件才得以平息。该事件成为继什邡事件、启东事件后，今年以来第三起因地方重大化工项目引发群众环境焦虑，最终激起群体抗议的事件，同时又是继厦门PX事件、大连PX事件后，第三起因PX项目引发的群体性事件。地方重大化工项目的抵制事件接连发生，且这些事件的发生原因、发展过程、最终结局都如此相似，引起舆论的热议和反思。

四部委印发《“十二五”危险废物污染防治规划》

10月23日，环境保护部、发展改革委、工业和信息化部、卫生部四部委联合印发《“十二五”危险废物污染防治规划》。《规划》提出，到2015年，基本摸清危险废物底数，规范化管理水平大幅提高，环境风险显著降低。

环保部指出，《规划》着眼于进一步提高危险废物无害化利用处置保障能力，强化危险废物从产生、贮存、转移、利用和处置的监管，有效降低危险废物环境风险。 “十二五”期间危险废物污染防治工作的指导思想、基本原则和目标任务，列出了重点工程和保障措施。提出了一要以最严厉的措施整治重点行业重金属排放企业环境污染问题；二要全面排查危险废物产生、利用、处置企业；三要从严监管污水处理厂等污染治理和污染减排重点企业。